
ALLGRØNN - FORUM FOR STEDSUTVIKLING
Til Oslo Kommune
Finanskomiteen v/ Bård Folke Fredriksen, Ann-Marit Sæbønes, Annar Lille-Mæhlum,
Kaare Sandgren, Signe Horn, Per Ditlev-Simonsen, Michael Tetschner, Henning Holstad, Carl
I.Hagen, Bodil Hagerstrøm, Hans Olav Syversen.
Samferdsels- og miljøkomiteen v/ Svenn Kristiansen, Tariq Shahbaz, Ulrika von
Sydow, Rune Gerhardsen, Marianne Seip Haugsnes, Leif Nybø, Anne-Cecilie Kaltenborn,
Khalid Mahmood, Kjell Grønnevik, Hanne Fehn Dahle, Odd Einar Dørum.
Byutviklingskomiteen v/John Tore Norenberg, Kari Pahle, Terje Kristiansen, Margit
Sandaker Glomm, Reidar Lundemo, Rina Brunsell Harsvik, Brit Andreassen, Anette Kristin
Solheim, Ståle Hagen, Siv Jensen, Tor Vatskar.
Rådhuset, 0037 Oslo
Oslo 23/09/97
Filipstad, en kostbar utbygging for bykassen.
Beregnet kostnad for utbygging av Filipstad har variert gjennom årene, avhengig av om
et høyt eller lavt tall har vært ønsket, fra 260 millioner kroner til vel 1.000
millioner kroner. Med de nye planene for Filipstad, er kostnadsberegningene sikkert i
første omgang av det "lette" slaget, av åpenbart lett forklarlige grunner.
Faren for å undervurdere kostnadene imidlertid, er store.
1. Kaifronten er ca 800 meter og like lang som opprinnelig planlagt.
Grunnforholdene er like besværlige.
2. Tilkjøring av fyllmasse kan koste betydelig mer pr. m3 enn for noen år siden.
3. Arealene som skal bygges ut er mindre enn opprinnelig planlagt. Behovet for
omflytting av eksisterende virksomhet i anleggsperioden blir påtrengende og kostbar.
4. Erstatnings og avskrivningskostnader til sanering av eksisterende virksomheter i
Filipstadveien 5,11,13 og 15, henholdsvis Mohngården, Joh. Johannson / Kaffeindustri AS
og NKL med sine langsiktige festeavtaler, noen frem til år 2025, må påregnes i
byggetrinn 1 pga. reduserte utbyggingsarealer. Utløsning av disse må forventes å gi
store erstatningsbeløp.
5. Suprastrukturelle kostnader ( teknisk utstyr, kraner, skinneganger, etc) vil
bety nye investeringer for minst 100 mill kroner, sannsynligvis mye mer.
Hvem skal betale?
I lov om havner og farvann av 8.juni 1984, paragraf 23, tredje ledd heter det at
avgifter som kommunen oppebærer etter loven bare skal benyttes til havneformål. Dette
gjelder all inntekt også av utleie av eiendom innen det som er definert som havneområde.
Fiskeridepartementet som havnevesenet sorterer inn under, har dessuten i brev av 8 juli
1985 presisert at salgssummen for særlige havneinnretninger bør tilfalle havnekassen.
Dette betyr at arealer som havnevesenet må avgi eller har avgitt i havnen må
erstattes av Oslo kommune med nye like store arealer uten at dette skal koste havnevesenet
noe. Havnedirektøren har påpekt dette i gjeldende havneplan (RHP-86) under kapittelet
finansiering på side 70: "Utbyggingen av Filipstadkaia til kroner 735 millioner
hadde ikke engang vært på tale hvis ikke havnevesenet måtte avgi havneavsnitt til
byen." Underforstått: at de avgitte arealer ble betalt ved at nybyggingen på
Filipstad ble dekket av kommunekassen, ikke havnekassen, inntil avgitte arealer eller
planlagte slike er erstattet.
I dag er aktuelle arealer som kan bli aktuelle å erstatte pga. planer om omdisponering
til byformål arealer på Vippetangen, Akershusstranda, Bjørvika, Sørenga og muligens
Tjuvholmen. Det er nok slik at havnedirektøren i sine kalkulasjoner for
utbyggingskostadene på Filipstad, ser for seg at disse skal dekkes delvis eller helst
helt av bykassen.
Ikke nok med det. Havnedirektøren skriver i havneplanen (RHP-86), sitat fra side 70:
"Hvis
inntektene ved bortfeste eller salg ikke strekker til for å dekke utgiftene til
erstatningsarealer, må tilskudd ytes fra bykassen da det er forutsatt at merkostnadene
ikke skal belastes havnekassen."
Allgrønn forventer at byens politikere før behandling av utbyggingsplanene på
Filipstad i høst i denne sammenheng avklarer tre spørsmål:
1. Hvilke arealer på Filipstad inngår i nåværende plan for utbygging?
2. Hva blir de totale kostnadene for Filipstad-utbyggingen?
3. I hvor stor grad må en regne med at bykassen, ikke havnekassen skal belastes
med utbyggingskostnadene?
Vennligst
Erling Okkenhaug , leder
Tilbake til hovedsiden om Oslo havn
|