ALLGRØNN - FORUM FOR STEDSUTVIKLING

 

 

Til Oslo Kommune

Finanskomiteen v/ Bård Folke Fredriksen, Ann-Marit Sæbønes, Annar Lille-Mæhlum, Kaare Sandgren, Signe Horn, Per Ditlev-Simonsen, Michael Tetschner, Henning Holstad, Carl I.Hagen, Bodil Hagerstrøm, Hans Olav Syversen.

Samferdsels- og miljøkomiteen v/ Svenn Kristiansen, Tariq Shahbaz, Ulrika von Sydow, Rune Gerhardsen, Marianne Seip Haugsnes, Leif Nybø, Anne-Cecilie Kaltenborn, Khalid Mahmood, Kjell Grønnevik, Hanne Fehn Dahle, Odd Einar Dørum.

Byutviklingskomiteen v/John Tore Norenberg, Kari Pahle, Terje Kristiansen, Margit Sandaker Glomm, Reidar Lundemo, Rina Brunsell Harsvik, Brit Andreassen, Anette Kristin Solheim, Ståle Hagen, Siv Jensen, Tor Vatskar.

Rådhuset, 0037 Oslo

 

Oslo 23/09/97

Filipstad, en kostbar utbygging for bykassen.

Beregnet kostnad for utbygging av Filipstad har variert gjennom årene, avhengig av om et høyt eller lavt tall har vært ønsket, fra 260 millioner kroner til vel 1.000 millioner kroner. Med de nye planene for Filipstad, er kostnadsberegningene sikkert i første omgang av det "lette" slaget, av åpenbart lett forklarlige grunner. Faren for å undervurdere kostnadene imidlertid, er store.

1. Kaifronten er ca 800 meter og like lang som opprinnelig planlagt. Grunnforholdene er like besværlige.

2. Tilkjøring av fyllmasse kan koste betydelig mer pr. m3 enn for noen år siden.

3. Arealene som skal bygges ut er mindre enn opprinnelig planlagt. Behovet for omflytting av eksisterende virksomhet i anleggsperioden blir påtrengende og kostbar.

4. Erstatnings og avskrivningskostnader til sanering av eksisterende virksomheter i Filipstadveien 5,11,13 og 15, henholdsvis Mohngården, Joh. Johannson / Kaffeindustri AS og NKL med sine langsiktige festeavtaler, noen frem til år 2025, må påregnes i byggetrinn 1 pga. reduserte utbyggingsarealer. Utløsning av disse må forventes å gi store erstatningsbeløp.

5. Suprastrukturelle kostnader ( teknisk utstyr, kraner, skinneganger, etc) vil bety nye investeringer for minst 100 mill kroner, sannsynligvis mye mer.

Hvem skal betale?

I lov om havner og farvann av 8.juni 1984, paragraf 23, tredje ledd heter det at avgifter som kommunen oppebærer etter loven bare skal benyttes til havneformål. Dette gjelder all inntekt også av utleie av eiendom innen det som er definert som havneområde. Fiskeridepartementet som havnevesenet sorterer inn under, har dessuten i brev av 8 juli 1985 presisert at salgssummen for særlige havneinnretninger bør tilfalle havnekassen.

Dette betyr at arealer som havnevesenet må avgi eller har avgitt i havnen må erstattes av Oslo kommune med nye like store arealer uten at dette skal koste havnevesenet noe. Havnedirektøren har påpekt dette i gjeldende havneplan (RHP-86) under kapittelet finansiering på side 70: "Utbyggingen av Filipstadkaia til kroner 735 millioner hadde ikke engang vært på tale hvis ikke havnevesenet måtte avgi havneavsnitt til byen." Underforstått: at de avgitte arealer ble betalt ved at nybyggingen på Filipstad ble dekket av kommunekassen, ikke havnekassen, inntil avgitte arealer eller planlagte slike er erstattet.

I dag er aktuelle arealer som kan bli aktuelle å erstatte pga. planer om omdisponering til byformål arealer på Vippetangen, Akershusstranda, Bjørvika, Sørenga og muligens Tjuvholmen. Det er nok slik at havnedirektøren i sine kalkulasjoner for utbyggingskostadene på Filipstad, ser for seg at disse skal dekkes delvis eller helst helt av bykassen.

Ikke nok med det. Havnedirektøren skriver i havneplanen (RHP-86), sitat fra side 70: "Hvis inntektene ved bortfeste eller salg ikke strekker til for å dekke utgiftene til erstatningsarealer, må tilskudd ytes fra bykassen da det er forutsatt at merkostnadene ikke skal belastes havnekassen."

Allgrønn forventer at byens politikere før behandling av utbyggingsplanene på Filipstad i høst i denne sammenheng avklarer tre spørsmål:

1. Hvilke arealer på Filipstad inngår i nåværende plan for utbygging?

2. Hva blir de totale kostnadene for Filipstad-utbyggingen?

3. I hvor stor grad må en regne med at bykassen, ikke havnekassen skal belastes med utbyggingskostnadene?

 

Vennligst

Erling Okkenhaug , leder

 

Tilbake til hovedsiden om Oslo havn