|
Kartlegging
av kapasiteten i de andre 2.
Oslo havnevesens prognoser og utvikling
En
viktig bakgrunn for spørsmålet om kapasiteten i de andre
Oslofjordhavnene er Oslo
havnevesens (OHVs) “Utviklingsplan for Oslo havn 2000 -
2020" med tittelen “Transport, havn og miljø. En
strategi for miljøvennlig godstransport” som ble lagt frem
høsten 1998. Her ble
behovet for videre utbygging av havnen i Oslo begrunnet med at
mengden av stykkgods, som transporteres mellom Norge og
utlandet gjennom denne havnen, økte sterkt i perioden 1980 -
96, og at veksten ville fortsette i årene frem til 2020.
Derimot
forutså OHV svakere vekst, til dels stagnasjon, i transport av
slikt stykkgods med ro-ro skip, der godset ligger på
lastebiler med eller uten tilhenger (vogntog), semitrailere med
og uten medfølgende trekkvogn, roll trailere, Mafi trailere, etc.,
som står parkert og sikret ombord i skipet under sjøreisen. Spørsmålet
var og er, om denne fremskrivningen er realistisk? Den
fulle sannhet om dette vil selvsagt ikke kunne foreligge før
perioden frem til og med 2020 er gjennomlevet.
Men, i mellomtiden vil det etter hvert avtegne seg
utviklingsretninger som vil gi stadig fastere signaler om hvor
ferden går. Før
vi går nærmere inn på vår undersøkelse iht. Oppgave A og B, vil
vi kort se på de godsmengder som nylig er ført gjennom Oslo
havn, og mengder som kan komme i årene fremover. Som
det fremgår av OHVs plan, regner OHV med en sterk vekst i
containertransporten med lo-lo skip fra 2001 (8% p.a.), mens det
forutser langsommere vekst i transporten av containere med ro-ro
skip fra samme tidspunkt. OHV
oversikter for hele 2000 foreligger ikke ennå, men OHV har utgitt
oversikter for de to første tertialene i 2000.
Tabell 2A, 2B og 2C nedenfor viser tall fra OHVs årsstatistikk
1999, tabell 2D, 2E og 2F tall fra OHVs rapport for de to første
tertialene i 2000. Lederen
av Ormsundterminalen (lo-lo containere) opplyser at godsomslaget i
siste tertial 2000 var det samme som i siste tertial 1999. Nedgangen
i ro-ro containere skyldes primært at TOR LINE har stoppet
omlastningen av “kystlast” i Oslo, slik Fred Olsen Lines gjorde,
endret seilingsmønsteret, og satt inn et lo-lo containerskip som
frakter vel 200 TEU inn/ut hver uke. OHV
har ikke betraktet mulige effekter av endringer i avgiftsstrukturen,
nasjonalt og lokalt. Den
subsidierer lo-lo trafikken, “brandskatter” ro-ro trafikken, er
i strid med norsk lov (kostnads/ansvarsprinsippet), og bryter med
EUs krav om at “user pays”.
Endringer her vil kunne styrke ro-ro trafikkens
konkurranseevne.
Tabell
2B - Utfall vist i tabell 18 i OHVs årsstatistikk 1999
Tabell
2A viser at det totale antall containere gjennom Oslo havn steg i årene
1995/97, men avtok i 1998/99.
Antall lo-lo førte containere økte i hele perioden,
mens antall ro-ro førte økte til og med 1997, men avtok i
1998/99. Denne
utviklingen har sammenheng med ·
redusert
transitt, Hvorvidt
lo-lo containertrafikken vil vise en vekstrate fra 2001 som omtalt i
Oslo havnevesens prognoser for 2000 - 2020, er selvsagt usikkert.
Prognosene er basert på at containertrafikken vil vokse
hurtigere enn veksten i bruttonasjonalprodukt (BNP).
Allerede nå kan det registreres et skifte fra “mat til
kultur, noe som kan bety redusert vekst i godstransportarbeidet. Prognosene
bygger på en mekanisk fremskrivning av utviklingen fra 1980. Her må en ta i betraktning at containeriseringsgraden var
beskjeden i 1980, relativt sett, mens den var kommet opp mot 90% i
1996. Årlig vekst i
overgang til containere må selvfølgelig stoppe opp når en nærmer
seg 100% og full metning! I
samme periode skjedde det en sterk sentralisering av importen til
Norge med nasjonal distribusjon fra Oslo-området.
Dette ga vekst i trafikken gjennom Oslo havn.
Det kan nå se ut til at veksten er stoppet, og beveger seg i
negativ retning. Som
eksempel kan nevnes at Maersk Line begynte å anløpe Moss for en
tid siden, og laster og losser gods der som tidligere nok ville
blitt ført gjennom Oslo havn. OHV
antar at lo-lo containertrafikken vil akselerere fra 2001, og anfører
som grunn at veksten i biltrafikken vil stoppe på grunn av
opphopninger og flaskehalser i veitrafikken på kontinentet, og at
videre vekst vil komme i form av lo-lo containere.
Det er et spørsmål om OHV her har tatt i betraktning at
godset i de fleste tilfelle må ha en fortransport til lastehavn, og
ettertransport etter lossehavn, og at forhold mht. disse
transportene ofte er bestemmende for føringsmåten. Som
omtalt senere i denne rapporten er det flere faktorer som varsler
mindre vekst i containertrafikken gjennom Oslo havn.
Men, selv om OHVs vekstprognoser skulle slå til, vil den
store ledige kapasiteten i de andre Oslofjordhavnene, som denne
undersøkelsen bekrefter, sikre at regionen rundt Oslo vil ha
tilstrekkelig kapasitet for lasting og lossing av containere i
hele prognoseperioden, og trolig videre inn i fremtiden!
Tabell 2D - Utfall vist i tabell 10 i OHVs rapport
for de to første tertialer 2000
Tabell 2E - Utfall vist i tabell 11 i OHVs rapport
for de to første tertialer 2000
Tabell 2F - Utfall vist i tabell 2 i OHVs rapport
for de to første tertialer 2000 Tilbake til Allgrønns hovedsider Tilbake til innholdsfortegnelsen |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||