
UNNTAKSLOV
FOR BISLETT?
eller
HÆRVERK MOT BÅDE BYGG OG LOV
Av arkitekt Eivind Eriksen og Morten W. Krogstad (Rådgiver, Oslo Byes
Vel).
Rivningstillatelse ble gitt og grabbene var i gang, men Anette Wiig Bryn
(Frp), byråd for næring og kultur, kommanderte stans! I en sak med så
mye hastverk, råkjør og innersvinger, burde hun kanskje roses for at hun
forsvarer forvaltningsmessige spilleregler og norsk lov. Men det kan
også
være at hun husket bystyrevedtaket fra desember i fjor om at riving av
Bislett ikke skal skje før alle klager er behandlet.
Rivingen av Bislett er ikke avgjort. Det ligger inne en formidabel
klage, i form av en ti-siders innsigelse med illustrerende bilag, som
dokumenterer en byggesaksbehandling som kan bli en klassiker i lavmål av
forvaltning.
Hvis Fylkesmannen feier denne klagen inn under teppet, og gir
klarsignal for riving av Bislett, kan han sikre seg en historisk plass i
studiene av kuriosa innen norsk forvaltningsrett.
PÅ KANT MED LOVEN
Det Friluftsetaten og Bislett-Alliansen lenge har drevet med, kan man
kalle helgardert selvtekt: Før de ble stanset, fikk de altså
rivetillatelse med det forbehold at "arbeidet skjer på egen risiko
inntil det foreligger endelig avgjørelse i klagesaken." Strategien er
altså å skape en ikke-reparerbar situasjon hvor så mye som mulig av
Bislett er ødelagt når den endelige beslutning fattes. Det går under
dekke av hastverk i forbindelse med å sikre seg retten til å arrangere
Bislett Games, en tidsnød
de i så tilfelle har bragt over seg selv og et arrangement de bare har
tilsagn om for år 2005.
Skulle de sette i gang riving før den formelle saksbehandling er
avsluttet, vil det ikke bli krevet at de bygger opp igjen det de har
ødelagt, men de får i stedet en bot som betales med våre penger. De
soner sin straff ved å skyve et pengebeløp, som tilhører fellesskapet,
fra én etat til en annen.
ALTERNATIVET INGEN ØNSKER
I bystyret ble det 14. april i år flertall for et nytt Bislett Stadion,
som det ikke er plass til, ikke penger til og som ingen av de 53
høringsinstansene ønsker. Videre er prosjektet i strid med grunnlaget
for at Riksantikvaren kunne akseptere at man gikk bort fra
vernealternativet. Det
vedtatte prosjektet blir hundre millioner kroner dyrere enn dette, og
byggekomiteen spekulerer åpenbart i det gamle knep med å
underbudsjettere, i forvissning om at Oslo kommune altså byens borgere
siden blir nødt til å hoste opp de manglende millioner.
ULOVLIG SAKSBEHANDLING
Nå skal alternativ 1. drives gjennom i all hast, bl.a. fordi
Friluftsetaten har innbilt politikere, forvaltere og publikum at Bislett
skal danne rammen om Bislett Games neste sommer. Det blir det ikke noe
av. Iallfall ikke hvis de skal følge norsk lov. For Bislett Stadion kan
ikke rives på lenge ennå.
Før riving skjer, bør følgende være utredet og offentliggjort:
1. Fremdriftsplan av alt byggearbeid frem til sluttdato.
2. Finansieringsplan frem til sluttdato.
3. Alle naboer og instanser varslet om endelig regulering og tegninger
av hele anlegget godkjent.
4. Alle større anbud innhentet i henhold til EØS¹ regelverk, eller
hvordan det skal trikses med en mengde vanskelig kontrollerbare
småentrepriser.
5. Bekreftelse til alle naboer i området om at de ikke vil bli belastet
med støy utover normal arbeidstid; iflg. forvaltningsloven. (Imidlertid
kan bydelslegen kanskje innvilge dispensasjon).
6. At alle naboeiendommer er kontrollert med hensyn til sprekker/setninger
osv. før spunting og bygging settes igang.
I en byggesak av en slik størrelse bør alle disse punkter klareres, og
bli redegjort for og slik på en åpen måte kommunisere prosjektet med
alle berørte i saken.
Å arrangere Bislet Games sommeren 2005 er teknisk umulig på et nytt
Bislett Stadion. Et så stort prosjekt, på ca. 420 mill. kr., lar seg
ikke organisere og gjennomføre teknisk i løpet av ett år. Man skal rive
et helt stadionanlegg med all den kubikk av stein og betong som skal
kjøres gjennom
byen og dumpes et eller annet sted for så å starte et grave- og
fundamenteringsarbeid for en ny stadion, som deretter skal oppføres. Man
kan ikke løse dette ved bare å pøse på med mannskaper, maskiner og
materialer.Man kan ikke stå i kø og jobbe.
Vi har hørt nevnt at man tenker å søke om midlertidig brukstillatelse.
Hvordan får man til det for 20.000 tilskuere? Mesteparten av alt arbeid
kanskje uten maling, må være ferdig. Det vil si hele banen alle
tribuner med alle sikringstiltak alle garderober, dusjer for aktive og
publikum
alt teknisk, som vann både for bygg og bane alt elektro og
datateknisk, TV-teknisk med alle rom for dette, samt alle rom for
administrasjon.
Det lar seg ikke gjøre på så kort tid.
FORKJØRSRETT FOR NYE BISLETT?
Alle vi som ønsker ta vare på Bislett krever en bekreftelse på disse
punkter før riving iverksettes. Plan- og bygningsetaten har gitt
rivetillatelse før det nye prosjektet er behandlet og godkjent.
Prosjektet for Nye Bislett skal altså nå prioriteres i saksbehandlingen
og gis fortrinnsrett på bekostning av alle andre saker i køen. Og imens
har Friluftsetaten begynt å plukke ned anleggets navn og bokstaver, som
i tillegg til tidligere ulovlige herjinger skal forsterke inntrykket av
forfall og at riving er den eneste utvei.
............